9月7日至12日,中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠同志一行9人,行程两千多公里,深入新疆调研,主持召开座谈会,并对新疆和兵团供销社系统扎实推进综合改革,加快提升服务“三农”能力提出明确要求。
王侠一行就供销社综合改革工作,分别前往乌鲁木齐、伊犁州、博州、石河子、昌吉等地州市,视察调研基层社、专业合作社、综合服务社、社区服务中心、物流园及社有企业发展,了解农副产品购销、电子商务、仓储物流等情况。期间,新疆自治区党委书记陈全国、新疆生产建设兵团司令员彭家瑞分别会见了王侠同志一行。
王侠对地州市供销社不断深化改革、提升为农服务能力、创新为农服务方式等工作给予充分肯定。她表示,新疆区情特殊,农牧业比重大,基层供销社建设不仅是发展农村经济,为农牧民提供便捷优质的生产生活服务的需要,也在促进民族团结和社会稳定、密切党和政府与各族人民之间的联系,巩固党的执政基础等方面,发挥着不可替代的重要作用。当前供销社综合改革已经进入由点到面、全面推开的新阶段,要发挥供销合作社在市场网络、农产品经营、农业生产带动等方面的优势,找准切入点和突破口,加快提升农产品现代流通水平,拓展为农服务中心服务功能。要将工作重心下沉到基层,把经营服务体系向田间地头延伸,扎实推进农业供给侧结构性改革,做实为农社会化服务中心建设,要围绕当地特色优势产业,通过共同出资、共创品牌等方式,引领创办农民专业合作社向更高层次市场迈进,带动村级综合服务社发展,提升服务功能,让当地农民足不出户就享受到优质便捷的服务。
在疆期间,王侠对自治区及兵团供销社发展电子商务情况进行了调研。先后调研了新疆农副产品交易中心、察布查尔县供销社农产品配送中心、特克斯县互联网小镇、特克斯县供销“e”家惠民超市、电子商务公共服务中心、博州天狼电子商务有限公司等各级供销社打造的农村电商公司。她表示,新疆电子商务工作起步比较早,做的比较扎实,自治区及兵团供销社在发展农村电商,推动新疆特色优质农产品走出去方面的工作有特色、成效好,实现了线上线下相互融合和促进,把新疆特色优质农产品卖向了全国,提升了供销合作社流通服务的层次和水平。
在新疆供销社伊犁拓凯、博州农副产品物流园区、新疆农资集团奎屯保税物流中心等地调研时,王侠表示了肯定。她说,新疆供销社抢抓国家“一带一路”建设的重大机遇,认真谋划,在农产品集散地和重要流通节点提前布局,建设了多个大型农产品综合物流园,取得显著成绩,这些重要的决策部署,为后续发展奠定了良好基础。通过建立冷链物流设施,立足当地特色资源,把农副产品销往国内外,在有效解决农民卖难,带动农民增收致富方面发挥了重要作用。
对新疆果业集团“万宴城”、巴口香创锦牧业有限公司、新疆农资集团北疆农佳乐有限公司、新疆西部绿珠果蔬九鼎批发市场、中棉集团玛纳斯棉业有限公司等供销社社有企业经营发展、转型升级、资产保值、强化管理等问题调研后,王侠表示,自治区及兵团供销社社有企业实力较强,效益比较好,具备了加快发展壮大的基础和条件。
座谈会上,王侠对新疆供销社综合改革工作以及围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标所做工作都给予了充分肯定。她指出,新疆各级党委、政府高度重视和大力支持供销社工作,对供销社综合改革工作提出了明确要求,做出了重要指示,为供销社综合改革创造了良好的外部环境。“如果没有党委、政府的重视,供销社要改革根本不可能。”王侠对自治区供销社围绕新疆工作总目标开展的大量扎实有效的工作表示赞赏,提出要继续发挥供销社作用,当好党委、政府联系各族群众的桥梁和纽带。
王侠指出,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基,新疆供销社系统各项改革都要围绕着新疆工作总目标,奔着为农服务去,始终做到为农务农姓农。她对下一步改革发展工作提出六点要求:
第一,紧紧围绕新疆工作总目标扎实推进供销社的综合改革。要有重点的推进供销社改革,意见一致的先改,意见不一致的先搞试点,试点成功了再向面上推开,稳步推进,久久为功。要树立机遇意识,抓住党中央、国务院重视、关注供销社综合改革的机遇,加快发展。
第二,大力发展电子商务。要积极打造“网上供销社”,实现线上线下融合发展,增强供销社实力。要在实践中总结完善电子商务发展的经验和做法,尽快形成可推广、可复制的商业模式和盈利模式,向地州、市县推广,在将新疆优质的农副产品销售出去的同时,增加农牧民收入。
第三,做好农牧民生产经营服务,不断提升农牧业社会化服务水平。充分发挥新疆耕地面积大且集中连片的优势,发挥供销社作用,大力开展以土地托管为主要形式的农业社会化服务。在牧业方面,探索开展草场流转、牲畜托管代放代牧、生态保护等,创新有新疆特色的社会化服务新模式。要注意研究小农户生产经营的特点,为小农生产提供有针对性的服务,逐步把小农生产融入现代农业发展的轨道。
第四,加强供销社基层组织建设,夯实基层基础。新疆特别是南疆地区基层组织建设比较薄弱,各级供销社必须从全局高度认识基层供销社建设的重要意义,切实增强基层社建设的责任感和使命感,坚持抓基层、打基础,加强对基层组织建设的指导和帮扶力度,扩大基层组织覆盖面。要不断充实经营服务功能,夯实供销社为农服务基础。全国总社也将充分考虑新疆供销社系统的特殊性和系统的不平衡性,加强新疆特别是南疆地区基层组织建设发展。
第五,继续做强做大社有企业,增强为农牧民服务的实力。积极争取供销社企业享受国有企业改革的政策,努力学习国有企业在聚焦主业、剥离副业、瘦身健体、同级压缩等方面的好经验、好做法,加强对社有资产的管理和社有企业的内部管理,推动社有资产优化重组,促进资产像骨干优势企业集中,提高企业运营的效益。要围绕新疆特色优质产业配置龙头企业,培育一批主业突出、行业影响力大的现代农业产业集团。要积极配合做好棉花目标价格改革工作,推进棉花资源基地和配送体系建设,带动棉花生产、加工、流通、纺织全产业链发展,促进棉农增收。要加强中国供销集团和新疆供销社在物流、农产品批发市场建设等方面的联合合作,打造供销社系统“国家队”。
第六,做好维护社会稳定和精准扶贫工作。新疆各级供销社要认真落实总书记扶贫攻坚方面的指示要求,落实好自治区党委、政府的决策要求,为新疆经济繁荣、社会稳定、民族团结做出供销社应有的贡献。要进一步做好“访民情、惠民生、聚民心”、“民族团结一家亲”活动,抓好维护社会稳定、加强基层组织建设、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚的工作,夯实城乡稳定发展的社会基础。要加快南疆地区乡镇供销超市建设,尽快实现全覆盖。
王侠强调,党的十九大即将要召开,全系统都要坚持稳字当头,坚持守住底线,防范经营风险、金融风险、投资风险、廉政风险,确保综合改革积极稳妥推进和社会大局稳定。
新疆自治区副主席张春林、自治区人民政府党组成员黄三平分别陪同调研。全国总社办公厅、财会部、棉麻局、中华棉集团公司,新疆供销社、兵团供销社负责人参加调研。张春林、新疆生产建设兵团党委副书记孔星隆,新疆供销社、新疆生产建设兵团供销社、新疆供销集团领导班子成员,新疆供销社机关各处室和直属企事业单位负责人及昌吉州、乌鲁木齐市供销社主要负责人参加了座谈。