在伊犁州“两社”系统现场观摩交流会上的讲话
自治区供销社党委副书记、理事会主任 戎 军
同志们:
近年来,伊犁州供销社、伊犁州农村合作经济联合社初步探索了一条供销合作事业与农民合作经济事业相互促进、共同繁荣的发展道路。借此机会,我想就伊犁州“两社”的工作和如何更好地推进新疆供销合作事业发展谈几点看法,供大家参考。
一、以创新促发展,取得优异成绩
近年来,伊犁州依托供销社,创建农村合作经济联合社,以“两社”为抓手,引领农民合作经济组织发展,以项目为突破,快速提升综合发展实力,以龙头企业为载体,显著提高为农服务能力,有效地推动了供销社体制机制创新。州“两社”的经验可以概括为一是思想观念创新;二是组织创新;三是服务创新;四是制度创新;五是经营创新;六是体制创新;七是增长方式创新。同时,伊犁州和塔城地委领导对州“两社”工作给予的支持和殷切希望,也使我们合作社人十分感动,倍受鼓舞。我们全体干部职工一方面要心怀感恩之情,用实际行动回报党委政府和社会各界的关心支持,另一方面我们要清醒认识“有为才有位”,要继续加大政策争取力度,为发展创造更好的外部环境。
二、对下一步工作的几点意见
(一)统一思想,振奋精神。当前全系统都在认真贯彻落实国务院40号和自治区93号文件精神,各地也相继出台了一批有含金量的贯彻实施意见和政策措施,供销社发展的外部环境越来越好,各级党政的支持力度越来越大,这就要求我们全体干部职工都要对供销社的改革发展树立坚定信心,把思想认识统一到中央和自治区文件精神上来,进一步增强工作的责任感和使命感,要勇挑重任,锐意改革,尽职尽责完成各项工作。
(二)夯实基础,拓展领域。当前新疆正处在“三化”建设加快推进的新阶段,发展现代农业,改善农民的生产生活条件,创新农村社会管理方式等新问题都迫切要求农民合作经济组织充分发挥出在壮大集体经济、开展社区综合服务、加强和创新社会管理等方面的重要作用,也迫切要求我们加快构建以县级社为核心,基层社为基础,专业社、综合社、协会及其他组织为补充,全面协调发展的基层组织体系。做好基层组织建设工作:一是要注意坚持经济属性,尊重市场规律;二是强化分类指导,因地制宜发展;三是创新工作方法,强化理论研究和指导;四是坚持开放办社,调动一切能够调动的资源和力量;五是完善工作机制,建立科学合理的制度办法。
(三)改革创新,联合合作。供销社发展中出现的一些问题,说到底还是一个深化改革的问题,问题也只能在创新发展中逐步解决。总社近年来一直在组织全系统的力量,努力打造全新供销合作社,这个“新”具体体现在覆盖城乡的新网络、实力强劲的新企业、为农服务的新组织、科学运行的新机制、特色鲜明的新文化等五个方面。围绕这个目标,各级供销社都要认真研究思考,加大探索力度,加强不同业务板块的规划研究,统筹推进各项工作。我们也看到,新疆供销社系统联合发展的能力还有待于提高,系统联合合作的意识还需要加强,“合作社不合作,联合社不联合”已成为制约系统发展的瓶颈。近年来,伊犁州通过扎实有效的工作,州直、塔城、阿勒泰三地供销社的联合发展水平有了显著提升,系统的整体性和凝聚力也得到了前任州党委书记的高度评价。这就告诉我们,只有走联合合作之路,我们的整体发展实力、发展后劲才能有效体现,发展空间、抗风险能力才能无限扩大。我们要认真思考研究如何用联合合作的观念去实施项目兴社战略、做大做强社有企业、夯实发展基础,提高系统整体的战斗力和凝聚力。联合合作就必须要开放办社,开放办社是供销合作社适应时代发展的必须,也是自身组织特性的体现,要通过科学合理的制度设计,把优质资源、优秀人才、成功的管理经验等各类资源要素吸收到供销社组织体系中来,调动一切有用力量,提升供销社的发展能力,使我们的事业永葆活力。
(四)优化管理,人才强社。科学管理是供销社健康发展的先决条件,当前制约我们发展的重要原因之一是管理粗放,最终体现在经济效益不高,发展能力不足。优秀的管理必然会吸引更多的优质资源,我们要认真研究管理机制创新,努力学习先进管理经验,着力打造优势产业,培养优秀团队,优化管理内容,用高素质的管理人才加强精细化管理。人才是一切事业的基础,也是供销社不断创新求变的根本。受多方面原因的影响,供销社的人才队伍建设水平与当前迅速发展的事业要求是不相匹配的。这要求我们要把人才队伍建设放到工作的重要位置,用开放、创新、合作的理念,把社会上优秀的经营管理人才、农村经营大户、合作社带头人等吸纳到供销社来,努力打造一支有知识、懂经营、会管理的经营管理人才队伍。要坚持“人才强社”战略,建立科学合理的人才选拔、培养、使用、激励与约束机制,培养一支留得下、靠得住、用得上的优秀人才队伍。有了先进的管理能力和开放灵活的用人机制,供销合作事业就会获得持续的发展能力和强大的人才支撑。
(五)牢记宗旨,竭诚服务。供销社是为农服务的合作经济组织,为农服务是立社之本,合作制是建社原则,这一点千万不可偏离,各级供销社干部职工都要认真学习合作社基本理论知识,掌握国家有关政策,正确把握供销合作社的组织特性和肩负的责任使命,把为农服务放到我们一切工作的首要位置,按照合作制基本原则加强社农、企农合作。同时还要以农民利益为重,千方百计拓展服务内容,延伸服务领域,建立合理的利益分配机制,实现合作共赢。让我们努力把供销合作社发展成为真正的农民合作经济组织,成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。
同志们,加快供销合作社改革发展任务艰巨,责任重大,使命光荣。各级供销社要进一步解放思想、深化改革、开拓创新,以更加饱满的热情创造更加优秀的业绩,回报党和政府的关心厚爱,以更加团结的精神创造更加辉煌的事业,向党的十八大献礼!
谢谢大家。